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地方两会看低经济增速多省区下调GDP增长目标

作者: 来源: 日期:2014-06-20 20:13:05 人气: 标签:省区 增速
这是全面深化改革元年的春之萌动……  从这周开始,地方“两会”将密集召开。这是中国经济减速、整装、换轨之时的一次决心彰显,也是对顶层设计完成之后地方改革细则落实的一次管窥机会。鉴于这种重要性,从今天开始,《每日经济新闻》推出系列报道,听稳定增长新思路,看结构调整新蓝图,说全面深化改革新观点,最终看地方政府究竟做什么,怎么做?  在此基础上,了解基层的全面深化改革逻辑所在。  本周开始,全国20多个省份的地方“两会”密集召开。截至昨日(1月13日),已有福建、河北、西藏、宁夏、甘肃5个省级行政区召开“两会”。  据《每日经济新闻》梳理发现,目前召开“两会”的5省份中,在制定2014年国民经济和社会发展计划时,相比2013年的GDP实际增速,均下调了经济增长目标。  中国社会科学院经济研究所研究员、区域经济研究专家徐逢贤解释说,我国正处于产业结构优化调整阶段,由于目前国际上发达国家经济复苏的不确定性因素还很多,使得传统产业的出口量受到影响,因而部分地区都在适度调低GDP的增速。  多省下调GDP增速目标  在1月13日开幕的甘肃省十二届人大二次会议上,甘肃省的《政府工作报告》显示,预计2013年该省生产总值6300亿元,增长12.1%,预期该省2014年的生产总值增长11%左右。  相比较于甘肃下调1.1个百分点,西藏下调稍少。据悉,西藏预计2013年生产总值增长12.5%(总值802亿元),2014年预期生产总值增长12%。  同样下调GDP增速0.5个百分点的省份目前还有福建与河北。  数据显示,福建2013年全省生产总值21910亿元,增长11%,2014年全省预期生产总值增长10.5%左右。河北省预计2013年河北全省生产总值增长8.5%左右 (达到28300亿元),2014年预期全省生产总值增长8%。  对于多省下调2014年的GDP增速,徐逢贤表示,在我国中西部地区,特别是西部,处于产业结构刚刚开始调整阶段。中央政策适度压缩投资规模,部分地方适度调低GDP增速,此举利好于调结构。  徐逢贤同时分析称,全国各大省市应该不会均调低GDP增速,调低增速的地区应该多集中在中西部,而东部部分省市GDP增速会适度调高。  广东、浙江、江苏、山东等地区因为产业结构调整较早,取得了一些成效,GDP增速有适度调高的可能。  调结构压力巨大  长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长,使得一些地方调结构迫在眉睫。  以河北为例,其钢铁、石化、建材三大资源型产业增加值在工业增加值中的占比一直在50%左右。  然而,数据显示,河北每年消耗全国1/12的能源,仅创造了1/20的GDP和1/34的财政收入。在产能过剩的背景下,2013年钢价整体已跌至20年前的水准。钢铁、电力、化工、建材等主要产业大气污染物排放量占排放总量的62%~77%。  “河北已进入经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期相叠加的特殊阶段,2014年面临的困难和矛盾将更加突出,特别是产业结构调整和大气污染防治力度的加大,给我们带来前所未有的压力。”河北省省长张庆伟说。  河北面临的突出问题在中国具有代表性。目前,全国钢铁、电解铝、水泥等行业产能过剩严重,2013年底召开的中央经济工作会议提出了2014年经济工作的主要任务,明确提出坚定不移化解产能过剩。  徐逢贤表示,在调结构方面,国际市场进出口贸易,市场容量比较大的产业可以继续发展及调整。还有一些产能过剩的传统产业,可以进行适度压缩,深加工增值。同时要大力发展科技创新性产业,进行新能源的开发,发展生物医药产业等。  徐逢贤认为,产业结构优化以后,也有利于我国进出口贸易的扩大,满足国家对各种资源型消费品的消费需求,进而有益我国长期经济增长的稳定和健康。  与此同时,部分东部省份前期的实践也佐证了适度降低经济增速,为调结构腾挪空间,利好于经济长期稳定增长的观点。http://www.fchyy.com/
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